Об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами в Камчатском крае
Доступность знаний профессиональных юристов необходима сегодня повсеместно, но для многих граждан получение услуг квалифицированных специалистов — адвокатов становится крайне затруднительным в связи с отсутствием необходимых денежных средств.
В России законодательство, регулирующее вопрос оказания бесплатной юридической помощи на федеральном и региональном уровнях, ограничивает субъектов ее получения по критерию среднедушевого дохода семьи заявителя, либо самого заявителя, если он проживает один.
Оказание бесплатной юридической помощи относится к категории социальной помощи, которая оказывается малоимущим гражданам. Федеральный закон от 17.07.1999 N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает, что получателями такой помощи могут быть малоимущие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Таким гражданам по их заявлению назначается государственная социальная помощь. Эта помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущих, а гражданам выдается уведомление о назначении государственной социальной помощи.
Подтверждением того, что гражданин относится к категории малоимущих и на него распространяются льготы, установленные статьей 26 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», могут служить документы, предусмотренные Законом о государственной социальной помощи — решение или уведомление органа социальной защиты о назначении государственной социальной помощи. Кроме того, орган социальной защиты населения по просьбе гражданина, который имеет право на государственную социальную помощь, может по его просьбе выдать справку, подтверждающую это обстоятельство. На документе, подтверждающем право на государственную социальную помощь, должны стоять дата выдачи и срок действия.
Кому же может предоставляться бесплатная юридическая помощь? Во-первых, это истцы по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью. Во-вторых, ветераны Великой Отечественной войны (по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью). В-третьих, граждане при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий, а также граждане, пострадавшие от политических репрессий (по вопросам, связанным с реабилитацией). Во всех перечисленных случаях юридическая помощь бесплатно может оказываться только гражданам России.
Кроме того, бесплатная юридическая помощь оказывается бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы (согласно пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Юридическая помощь гражданам по уголовным делам оказывается бесплатно в соответствии с федеральным законодательствам.
Адвокатура, согласно Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, и в Камчатском крае принят свой закон об оказании бесплатной юридической помощи населению — «Об обеспечении права граждан на получение бесплатной юридической помощи о порядке материально-технического и финансового обеспечения адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Камчатского края» от 28.04.2008 №40 (далее — Закон об оказании бесплатной юридической помощи). Постановлением Правительства Камчатского края от 26.11.2008 №388-П «Об утверждении порядка компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в Камчатском крае» утвержден порядок компенсации расходов адвокатам.
В соответствии со статьей 3 Закона об оказании бесплатной юридической помощи, гражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае, а также одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, юридическая помощь оказывается бесплатно в следующих случаях:
- истцам — по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
- ветеранам Великой Отечественной войны — по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
- гражданам России — при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
- гражданам России, пострадавшим от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией.
Для получения бесплатной юридической помощи гражданам, прежде всего, необходимо предоставить адвокату документы:
- заявление об оказании бесплатной юридической помощи;
- документ, удостоверяющий личность и гражданство Российской Федерации;
- справка, выданная органом социальной защиты населения не ранее, чем за три месяца до дня обращения за юридической помощью и подтверждающая, что среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае;
- иные документы предусмотренные статьей 5 Закона об оказании бесплатной юридической помощи (удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, свидетельство о праве на льготы для реабилитированных лиц и другие).
Уважаемые коллеги!
Понимая, что в настоящее время на территории Камчатской области система оплаты работы адвоката, оказывающего юридическую помощь военнослужащему, проходящему службу по призыву, еще не отработана, ниже приводится пример разработанного в коллегии текста соглашения, для заключения договора об оказании юридической помощи военнослужащему, проходящему службу по призыву с его представителем, а также пример акта о выполнении работ. Образцы Соглашений непосредственно с военнослужащими аналогичны приведенным ниже, в случае необходимости могут быть взяты в офисе коллегии. ККА «ЗАЩИТА» предлагает всем членам коллегии, в случае обращений военнослужащих, или их представителей за оказанием юридической помощи, оформить соответствующие документы, которые руководством коллегии будут направлены в соответствующую войсковую часть для решения вопроса об оплате труда адвоката.
С уважением,
Председатель президиума
И.Копытов
Соглашение №___
об оказании юридической помощи
военнослужащему, проходящему военную службу по призыву
г.Петропавловск-Камчатский «___» _______________ 200____г.
Гр. _____________________________________, проживающий по адресу:
(ФИО военнослужащего либо лица, им уполномоченного)
_______________________________________________________________________________,
в дальнейшем именуемый «Доверитель», с одной стороны, действующий (ая) в интересах ______________________________________________________ ____________________________________________________,
(ФИО военнослужащего)
в дальнейшем именуемого «Военнослужащий», проходящего военную службу по призыву в войсковой части _________________________________
(номер войсковой части
______________________________________________________________________________, либо наименование органа военного управления, соединения, организации)
в дальнейшем «Войсковая часть», и адвокат Камчатской коллегии адвокатов «ЗАЩИТА» ______________________________________________________ ____________________________________________________, регистрационный номер в реестре адвокатов Камчатской области 41/______, удостоверение №____, выдано «____»________ 200___ г., именуемый в дальнейшем «Адвокат», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение (в дальнейшем – Договор) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ договора
1.1. Предметом договора является оказание Адвокатом Военнослужащему бесплатной для Военнослужащего квалифицированной юридической помощи в виде: _____________________________________________________
(консультации по правовым вопросам в устной и письменной форме, составление
_____________________________________________________ заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера,
_____________________________________________________
представительство в гражданском судопроизводстве, исполнительном
_____________________________________________________
производстве по гражданским делам, представительство интересов
_____________________________________________________
военнослужащего в органах местного самоуправления, общественных
_______________________, в порядке и на условиях, определенных
объединениях и иных организациях)
настоящим Договором.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Доверитель обязан:
а) в целях оказания грамотной юридической помощи сообщить Адвокату все известные ему обстоятельства относительно поручения, которое им дается.
б) предоставить в распоряжение Адвоката копии всех документов, требующихся Адвокату для выполнения настоящего Договора, а в необходимых случаях — и их подлинники.
в) без промедления принять от Адвоката все исполнение им в соответствии с настоящим Договором подписав акт выполненных работ.
г) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдать Адвокату доверенность на представительство интересов Военнослужащего;
2.2. Адвокат обязан:
2.2.1. выполнить поручение, указанное в п.1.1 настоящего Договора, используя при этом свои специальные познания в области права и совершая все необходимые для выполнения поручения действия, не противоречащие закону.
2.2.2.честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы Гражданина всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
2.2.3.информировать Военнослужащего и Доверителя о ходе исполнения настоящего договора;
2.2.4.оказывать по настоящему договору квалифицированную юридическую помощь лично;
2.2.5.после окончания исполнения поручения для решения вопроса об оплате своего труда, в соответствии Правилами оказания юридическими консультациями и коллегиями адвокатов юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.07.2005г. №445, самостоятельно направить один экземпляр настоящего договора вместе с актом выполненных работ в адрес Войсковой части.
2.2.6.после прекращения действия договора или при досрочном его расторжении возвратить Военнослужащему или Доверителю полученные от них подлинные документы;
2.2.7.при выявлении обстоятельств, при которых Адвокат был не вправе принимать поручение, незамедлительно уведомить Доверителя или Военнослужащего.
3. ПОРЯДОК И РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТА
3.1. Оплата труда адвоката производится Войсковой частью по заявлению Адвоката на основании настоящего Соглашения (Договора) и подписанного сторонами акта о выполнении работ.
3.2. Время занятости Адвоката исчисляется днями, в течение которых Адвокат был фактически занят выполнением поручения по договору вне зависимости от длительности работы в течение дня.
3.3. Размер оплаты труда Адвоката определяется в соответствии с п.6 Правил оказания юридическими консультациями и коллегиями адвокатов юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.07.2005г. №445, и по соглашению сторон составляет _______________________________________________
(указать либо твердую сумму, либо сумму оплаты труда за каждый день)
_______________ рублей _________________________________________
(за один день работы Адвоката)
4. ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА
4.1.Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до выполнения сторонами всех его условий.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между сторонами. А в случае не достижения согласия – споры, возникшие в связи оказанием неквалифицированной помощи, разрешаются при обращении Доверителя в Совет Адвокатской палаты Московской области. Споры о размере вознаграждения компенсации расходов — при обращении сторон в суд.
5.2. Любые устные договоренности, имевшие место между сторонами, но не предусмотренные настоящим Договором, утрачивают юридическую силу с момента подписания сторонами настоящего Договора. С этого момента стороны по настоящему Договору лишены права ссылаться на такие договоренности при возникновении споров, связанных с исполнением настоящего Договора.
5.3. Настоящий Договор составлен в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по экземпляру для каждой из сторон, для Военнослужащего и Войсковой части.
6. ПОДПИСИ СТОРОН
АДВОКАТ ДОВЕРИТЕЛЬ
(подпись) (подпись)
(фамилия имя отчество) (фамилия имя отчество)
Приложение к Соглашению №______
об оказании юридической помощи военнослужащему, проходящему военную службу по призыву от «_____» _________ 200___г.
Акт о выполнении работ
г.Петропавловск-Камчатский «___» _______________ 200____г.
Доверитель _____________________________________, действующий (ая) в интересах военнослужащего ________________________________________, с одной стороны, и Адвокат ______________________________________________________, с другой стороны, подписали настоящий акт о том, что юридическая помощь военнослужащему ___________________________________________, предусмотренная Соглашением №____ от «____»______________ 200___ г. оказана в полном размере, а именно:
№ | Дата выполнения работ | Вид юридической помощи | Сумма |
12.08.2006 | Составление жалобы на действие должностного лица в суд | 825 | |
20.08.2006 | Запрос у командира войсковой части 00000 характеристики на военнослужащего Иванова | 275 | |
04.09.2006 | Участие в судебном заседании военного суда | 1100 | |
По делу | 2200 | ||
Коэффициент надбавки | 2,4 | ||
ИТОГО к оплате | 5280 | ||
ПОДПИСИ СТОРОН
АДВОКАТ ДОВЕРИТЕЛЬ
(подпись) (подпись)
(фамилия имя отчество) (фамилия имя отчество)