Камчатский краевой суд не усмотрел состава правонарушения в пересечении государственной границы рыболовным судном

4 мая 2016 года судья Камчатского краевого суда Кирилл Ерютин, рассмотрев жалобу защитника адвоката Игоря Копытова по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.1 КоАП РФ,  в отношении капитана судна РС «Кишиневка»  М., согласился с доводами защитника и постановление по делу об административном правонарушении в отношении капитана судна, вынесенное старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 3 отделения отдела режимно-контрольных мероприятий пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району Дмитрия Каблукова от 18 февраля 2016 года  и решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 12 апреля 2016 года, которым указанное постановление в части признания капитана судна виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.1 КоАП РФ и назначения ему наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей, было оставлено без изменения, отменил, а административное дело производством прекратил в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях капитана судна.

Как следует из обстоятельств дела РС «Кишиневка» 17 января 2016 года выходило на промысел, направив перед выходом из порта уведомление о намерении неоднократно пересекать государственную границу в котором были указаны период времени пересечения границы и районы в виде географических их названий.  В ходе промысловой деятельности судном РС «Кишиневка» четырежды пересекалась граница в указанный период времени и районах.  Должностные лица пограничного управления ФСБ РФ по восточному арктическому району, полагая, что в уведомлении не была отражена вся информация, которая была установлена в Правилах уведомления, утвержденных постановлением Правительства России от 27.08.2014 года №863, посчитали, что каждое из пересечений границы было совершено с нарушением закона, и 18 февраля 2016 года  старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 3 отделения отдела режимно-контрольных мероприятий пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району Дмитрием Каблуковым было вынесено 4 постановления по делам об административных правонарушениях в отношении капитана судна М., которыми действия капитана судна были квалифицированы по ч.1 ст.18.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере  по 30 000 рублей по каждому из дел.

Все четыре постановления были обжалованы в Петропавловск-Камчатский городской суд капитаном и его защитником.  Каждая из жалоб рассматривалась разными судьями. По трем жалобам судьи приняли решения, которыми исключили из постановления ссылки на положения Правил уведомления, установленных постановлением Правительства РФ от 27.08.2014 года №863, а в остальной части постановления оставили без изменений и лишь по одной из жалоб судье Петропавловск-Камчатского городского суда, согласившись с доводами защиты постановление по делу об административном правонарушении отменила в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.1 КоАП РФ.  Все решения Петропавловск-Камчатского  городского суда были обжалованы: три решения – защитой, одно — инспектором.  4 мая 2016 года Камчатским краевым судом были рассмотрены первые две жалобы, поданные защитником.  Камчатский краевой суд не нашел в деянии капитана судна состава правонарушения и вынес постановления об отмене двух постановлений административного органа и решений суда первой инстанции, прекратив производство по этим двум административным делам в связи с отсутствием состава правонарушения. Еще одна жалоба защитника и жалоба инспектора будут рассмотрены Камчатский краевым судом позже.

Вместе с тем, в настоящее время арбитражным судом Камчатского края рассматриваются жалобы судовладельца судна РС «Кишиневка» ООО «Рико» на постановления, вынесенные в отношении уже юридического лица, которыми заместителем начальника 3 отделения – старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 3 отделения отдела режимно-контрольных мероприятий пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району Николаем Перепеченовым ООО «Рико» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.18.1 КоАП РФ за указанные выше действия капитана судна РС «Кишиневка» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей по каждому из четырех дел. Какую оценку указанным событиям даст арбитражный суд Камчатского края, покажет время.

 Решение Камчатского краевого суда по одному из дел можно посмотреть здесь