Разрабатываются требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса
2 сентября Министерство юстиции опубликовало на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект приказа «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса». Проект приказа подготовлен во исполнение положений Федерального закона от 2 июня 2016 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5.39 и 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”». В настоящий момент проводятся общественное обсуждение проекта приказа, которое продлится 15 дней, и его независимая антикоррупционная экспертиза. Ниже можно ознакомиться с предлагаемым проектом. Принять участие в обсуждении можно по адресу
ПРОЕКТ
Об утверждении требований к форме, порядку оформления
и направления адвокатского запроса
В соответствии с пунктом 3 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 23, ст. 2102; 2003, № 44, ст. 4262; 2004, № 35, ст. 3607, № 52 (ч. 1), ст. 5267; 2007, № 31, ст. 4011, № 50, ст. 6233; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6727; 2013, № 27, ст. 3477; 2015, № 29 (ч. 1), ст. 4394; 2016, № 23, ст. 3284) и Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2005, № 44, ст. 4535, № 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, № 12, ст. 1284, № 19, ст. 2070, № 23, ст. 2452, № 38, ст. 3975, № 39, ст. 4039; 2007, № 13, ст. 1530, № 20, ст. 2390; 2008, № 10 (ч. 2), ст. 909, № 29 (ч. 1), ст. 3473, № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927, ст. 2930, № 29, ст. 4420; 2012, № 8, ст. 990, № 18, ст. 2166, № 22, ст. 2759, № 38, ст. 5070, № 47, ст. 6459, № 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, № 26, ст. 3314, № 49 (ч. 7), ст. 6396, № 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3515, № 50, ст. 7054; 2015, № 14, ст. 2108, № 19, ст. 2806, № 37, ст. 5130; 2016, № 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211; № 19, ст. 2672), п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемые требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса.
Министр А.В. Коновалов
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минюста России
от _____________ № ____
ТРЕБОВАНИЯ
К ФОРМЕ, ПОРЯДКУ ОФОРМЛЕНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ
АДВОКАТСКОГО ЗАПРОСА
Настоящие требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса (далее – Требования) определяют форму, порядок оформления и направления адвокатского запроса в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 23, ст. 2102; 2003, № 44, ст. 4262; 2004, № 35, ст. 3607, № 52 (ч. 1), ст. 5267; 2007, № 31, ст. 4011, № 50, ст. 6233; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6727; 2013, № 27, ст. 3477; 2015, № 29 (ч. 1), ст. 4394; 2016, № 23, ст. 3284) (далее – Федеральный закон).
I. Порядок оформления адвокатского запроса
1. Адвокатский запрос оформляется на бумажном носителе и (или) в электронном виде по форме согласно приложению № 1 к Требованиям.
2. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть выполнен от руки, машинописным способом или распечатан посредством электронных печатающих устройств.
3. При оформлении адвокатского запроса в электронном виде он должен отвечать требованиям, предъявляемым к электронному документообороту с использованием электронных подписей.
4. Адвокатский запрос должен содержать:
1)полное или сокращенное (последнее – при наличии) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;
2)почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;
3)фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) адвоката;
4)реестровый номер и наименование субъекта Российской Федерации, в реестр которого внесены сведения об адвокате, направляющем запрос;
5)реквизиты ордера (доверенности): номер и дата выдачи;
6)полное наименование адвокатского образования, в котором адвокат, направляющий запрос, осуществляет свою деятельность;
7)почтовый и электронный адрес (последнее – при наличии), номер телефона/факса адвоката, направляющего запрос;
8)наименование документа (адвокатский запрос);
9)регистрационный номер в Журнале регистрации адвокатских запросов;
10)указание нормы Федерального закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос (в преамбуле запроса);
11)фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат. Процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последние – при участии адвоката в гражданском, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях);
12)сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе справки, характеристики и иные документы;
13)указание на способ передачи запрашиваемой информации (почтовым отправлением, факсимильной связью, на электронный адрес, выдача по доверенности посыльному);
14)перечень прилагаемых к адвокатскому запросу документов;
15)дату составления адвокатского запроса;
16)подпись адвоката, направившего запрос, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии).
5. К адвокатскому запросу прилагаются копии ордера (доверенности) и удостоверения адвоката. Адвокат вправе, при необходимости, приложить к адвокатскому запросу иные документы.
6. Действие статьи 6.1 Федерального закона не распространяется на обращения в форме адвокатского запроса, связанные с разъяснением законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции органа государственной власти, органа местного самоуправления.
II. Порядок направления адвокатского запроса
7. Адвокатский запрос может быть направлен в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о представлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.
8. Адвокатский запрос может быть направлен на бумажном носителе и (или) в электронном виде. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен почтовым отправлением, факсимильной связью, а также доставлен лично или через курьера (посыльного).
9. Адвокатский запрос в форме электронного документа может быть направлен в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а в общественные объединения и иные организации – при наличии у них организационной и технической возможности для рассмотрения запроса
в электронной форме.
10. Адвокатский запрос регистрируется в Журнале регистрации адвокатских запросов, который ведется адвокатским образованием, по форме согласно приложению № 2 к Требованиям.
11. Рекомендации о порядке и сроках хранения Журнала регистрации адвокатских запросов и копий адвокатских запросов определяются Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.
Приложение № 1
к требованиям к форме, порядку оформления и направления
адвокатского запроса, утвержденным приказом Минюста России
от «____» __________ 2016 г.
Форма
адвокатского запроса
__________________________________
(полное или сокращенное (последнее — при наличии) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, кому направляется адвокатский запрос)
__________________________________
(почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, кому направляется запрос)
от адвоката _______________________,
(фамилия, имя, отчество
(последнее – при наличии)
имеющего реестровый № ___________
в реестре адвокатов ________________,
(наименование субъекта Российской Федерации,
в реестр которого внесены
сведения об адвокате,
направляющем запрос)
ордер (доверенность) _______________,
(номер, дата выдачи)
осуществляющего деятельность в ____
__________________________________
(полное наименование адвокатского образования)
__________________________________
(почтовый и электронный адрес (последнее –
при наличии), номер телефона/факса)
АДВОКАТСКИЙ ЗАПРОС № ___________(регистрационный номер)
В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
в целях оказания квалифицированной юридической помощи ________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат; процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последние – при участии адвоката в гражданском, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делу об административном правонарушении)
прошу предоставить ______________________________________________________.
(сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе справки, характеристики и иные документы)
Сведения прошу передать ____________________________________________.
(указать способ передачи: почтовым отправлением, факсимильной связью, на электронный адрес, выдать по доверенности посыльному)
Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (статья 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Приложение:1. Копия ордера (доверенности).
2. Копия удостоверения адвоката.
Дата составления запроса _______________ (________________)
(подпись адвоката) (имя, отчество (последнее – при наличии), фамилия)
Приложение № 2
к требованиям к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденным
приказом Минюста России
от «____» __________ 2016 г.
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ АДВОКАТСКИХ ЗАПРОСОВ
Рег. № адвокатского запроса/ Дата направления адвокатского запроса/ Наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения и (или) иной организации/ Имя, отчество (последнее – при наличии), фамилия адвоката, направившего запрос/ Краткое содержание адвокатского запроса/ Реквизиты ответа на адвокатский запрос